银联pos机首刷收取299元合理吗?pos机收取扣流量费合理吗?-支付观察网

扣流量费鼻祖竟是银联商务？pos机收取扣押金、流量费到底合理吗？近日，银联发文，发布《关于切实履行收单外包机构管理责任，坚决整改违规拓展商户等行为的通知》，针对近期个别收单机构及其外包机构虚假宣传、冒用其他机构、违规扣除商户交易资金等行为，银联约谈了相关收单机构，并责令其全面自查，举一反三，彻底整改。

在通知中，银联明确要求，不得在交易结算资金中扣除“手续费”、”首刷押金“、服务费”等非交易项目资金。对于需要收取相关费用的，应当在向商户明示的前提下，经商户同意，通过其他合规方式进行收取。不得以任何形式挪用商户的待结算资金。

通俗的说，就是如果你要向用户收取任何费用，都可以，但是要提前告知用户，并且不能通过在POS机的刷卡结算款中直接扣除，也就是说，收取费用只能是用户另外来付款给你。

支付行业目前乱扣费现象越来越严重，并且，支付机构借助支付结算的便利，将乱收费用直接在POS机刷卡到账资金中直接冻结或扣除，令用户非常不满，投诉量与日俱增。

而用户投诉往往也很难解决，因为总部往往让代理商背锅，与代理商相互踢皮球，而且用户也很难提供有力证据，证明代理商事先没有告知有冻结款，造成退款难。

还有的用户甚至被扣了钱都不知道，因为没有去核算手续费与应该到账金额，所以，支付机构与代理商尝到了甜头，这种乱扣费乱冻结资金的状况，在支付行业愈演愈烈。

对于这种乱象，银联及时出台新规进行规范与要求，是很及时也是很有必要的，然而，在支付壹线会员群内，有网友爆料称，冻结结算资金、乱收流量费的鼻祖，竟然是银联的“亲儿子”银联商务。

网友在支付壹线会员群内吐槽，自己以前做实体生意开店时，就办理过银联商务的POS机，那时每个月就要从结算款中扣除10元的流量费，一年就是120元，后来由于变故，几年没有使用POS机刷卡，再次刷卡时，扣了800多元的费用，咨询后才知道，这个费用就是这几台POS机这几年的流量费。

网友还吐槽，这次的银联通知中并没有留下专门的投诉电话，如果有投诉电话，该网友还准备投诉银联商务，看这800多元的流量费能否要回来，看银联会不会包庇自己的“儿子”。

第三方支付公司在结算款中扣取流量费是近两年的事情，而银联商务扣取流量费已达10多年之久，可谓是扣流量费的鼻祖。

不过，该网友其实对于扣取流量费、冻结机器款其实是持支持态度的。因为目前支付行业竞争激烈，很多代理商为了拉客户抢用户，都宣称机器免费赠送，用户也渐渐形成了潜意识，都认为机器是免费的，不要钱的。

但是实际上机器肯定是有成本的，那这个成本怎么收回来呢，有的就是通过冻结一部分机器款，然后规定一个限定时间的交易量，达标了就可以退还冻结款，没有达标则不能退款，这个冻结款就变成了用户买机器的钱。

所以，“机器免费”变成了一个营销噱头，更加容易推广，用户也更容易接受，如果要用户事先花钱买一台机器，则用户很难接受，代理商很难进行推广。

实际上，银联商务不但是扣流量费的鼻祖，同样也是扣服务费的鼻祖。

办过银联商务POS机的用户就知道，有很多办理时也是宣称机器免费领取，但是每年有个几百元的服务费，有的地方甚至收取高达800一年的服务费，同样也是在刷卡结算资金中扣除。

不过，银联商务POS机的流量费与服务费哪怕再高再贵，但毕竟是写进合同的，是事先就告知用户的，而且，用户也是签字认可的，那还有什么话说呢？这白纸黑字都写明了，所以这种情况就不能叫“乱扣费”了。

目前，银联商务与其他第三方支付公司已经形成了差异化竞争格局，银联商务主要的客户群体，都是开实体店的商家，办理银联商务的POS机，必须要有营业执照，而且还有严格的审查流程，不但机器都是“一户一码”的单商户，而且结算资金也是按照银联的清算规则，要第2天（T+1）才会到账。

银联商务依靠银联以及银行的背景，几乎垄断了实体商家。然而，随着移动支付的流行与普及，很多人都逐渐不带银行卡出门，刷卡的交易量受到很大的影响。

而另一方面，银行每年发放大量信用卡，信用卡的用户规模与交易量与日俱增，所以，大量第三方支付公司瞄准了广大刷卡养卡的“卡奴”这个市场，逐渐放弃了与银联商务在实体商户的竞争。

实际上，早几年第三方支付公司的POS机也没有关于“流量费”、“冻结款”这些问题的投诉，因为那时是卖方市场，机器也是要用户花钱购买的，而且那时的流量卡也是由代理商自己进货自己安装到机具上，成本也很低，有的代理商甚至直接免费将流量卡送给用户使用。

然而，随着近两年支付行业的竞争加剧，以及内置流量卡的新品POS推出，收费变得越来越离谱，冻结款、流量费逐渐演变成支付机构与代理商创收、割韭菜的工具。

比如成本10元左右年费的流量卡，收取用户50、100元，有的甚至不到一年，就提前收取下个年度的，最近还出现了一次性扣取3年流量卡年费，甚至是终身流量费的现象，收割不可谓不猛烈，乱象已达极致。

冻结机器款也是同样如此，以前只冻结机器的成本，比如电签机100元，出票大机299元，而现在也变成了割韭菜的工具。

有的代理商利用可以设置冻结款金额的权限，利用网销、电销POS机，先欺骗用户告之机器免费，没有冻结款，实际上等用户刷卡后才发现，被冻结200元、400元、500元甚至是更多资金，当再次找办理人员咨询时，往往就是电话、微信都被拉黑，代理商与支付机构就这样诈骗瓜分用户的冻结资金。

在第三方投诉平台聚投诉上面，也充斥了大量关于POS机乱扣费的投诉，几乎涵盖了所有主流的POS品牌。

然而，投诉容易解决难，支付机构与代理商往往辩解称提前告知了用户扣费金额，而且经过了用户同意，而用户则称没有被告知，用户与代理商双方都无法提供相应的证据，所以，诈骗变成了民事纠纷，清官难断家务事，欺诈者尝到甜头后，则更加肆无忌惮。

此次银联发文提出整改要求，就是要规范市场行为，打击欺诈现象，减少相关投诉，然而，上有政策下有对策，包括以前银联出台过很多规范很多要求，但是都达不到很好的效果，违规的继续违规，很难彻底根除。

所以，这次银联再念“紧箍咒”，能否解决随意冻结资金、乱扣费的POS乱象问题，我们拭目以待吧。

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